国家旅游局局长李金早在2016年全国旅游工作会议上回应，今年要深化导游管理体制改革，从行政化、非流动、封闭式管理向市场化、自由化、法制化管理改变，放松导游权利执业。放松导游权利执业权，意味著《导游人员管理条例》中“导游必需经旅行社委派”的政策规定得调整，导游擅自揽活带团的，或将不属于违规行为。

这是好事：长期以来，导游北航旅行社的模式，造成二者地位相当严重不对等，大部分导游不管专职还是全职，不是没基本工资就是工资太低，带团补助金也没有确保。这造成一些导游收益仅靠不吃游客购物贿款。容许导游权利执业，实质上是让导游有权与旅行社公开发表竞争，必要提高了其博弈论中的议价权。

反过来，旅行社要确保利润，也不会增加乃至避免违规的“低价团”“零价团”。若是导游个人带团，并不认为旅行社环节，较少了这一块利润，或能减少游客上下班成本;导游与游客构成双向选择关系后，也不会性刺激导游执着口碑效应，提升服务水平。本质上，这就是个放松管制的工作。

当然，放松之后，游客合法权益确保、导游与游客之间的纠纷处置也是问题，比如不应强迫拒绝权利执业的导游出售责任险等。在这点上，旅游主管部门的管理要跟上。

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